作者zuul (霓、OWL和統一獅的日子)
看板Gossiping
標題[爆卦] 馬政府又暴衝！選在投票日前三天偷渡爭
時間Tue Jan 12 21:15:28 2016
※註:有電視或媒體有報導者，請勿使用爆卦! 違者視為新聞篇數 超貼新聞劣退
掛有點長，但很重要！請耐心服用
再過幾天台灣就要變天了，但馬政府上個月用「行政命令」開放白領外勞來台工作，而且
還要取消在台工作的外勞人數上限，賴中強律師說這將會更惡化台灣青年的貧窮問題。
1月初，經濟部又突然宣布要到北京，針對貨貿進行半天的「諮商」，前一天早上才宣布
，隔天就率團出發，緊接著又宣布要開放中國農產品入台，摧毀台灣農業。
週六就要投票，趁著立法院休會期，明天(1/13)又有另一個爭議案件可能用同一個方式偷
渡通過。NCC今天傍晚臨時安排，要在明天的例行會議上審查「遠傳入主中嘉案」。2012
年旺中蔡衍明要買中嘉的時候，NCC也是突然宣布要審查，然後就以「有條件通過」的方
式讓這個案子成立了。
這次遠傳跟荷商NHPEA合作要買中嘉，從八月向NCC申請、送件，到目前為止，民進黨立委
多次提案要求NCC要開「廣納各界意見」的公聽會，但NCC一次都沒開過！去查立法院當時
留存的提案內容，是這樣寫的：
「鑑於遠傳公司與摩根史坦利私募基金合作，以購買公司債模式，迂迴入主中嘉之作法，
恐有規避法律之疑義。加以中嘉目前掌握了台灣129萬的收視戶，市佔率25.7%，是台灣最
大的有線電視系統，掌握媒體言論影響力，更握有頻道上架權，足以控制言論市場，故本
交易案不能單純以商業交易角度思考，而應該顧及公共利益。爰此，要求主管機關國家通
訊傳播委員會應於召開公聽會，收集各界意見後，方予以進行實質審查。(提案人：葉宜
津；連署人：陳歐珀,陳素月,高志鵬)。」
明天非常可能重演2012年NCC火速通過交易案的劇情！下面這個文件就是剛剛NCC才發的會
議內容，明明公聽會就還沒開，就要討論遠傳入主中嘉案。
http://i.imgur.com/N28QhSw.jpg
現在所有爭議性高的議題，大家都要留待「新民意」形成的新政府跟新國會解決，明明2/
1新國會就要開議，NCC現在卻趕著在投票前三天通過這個交易案？
是NCC主委石世豪想要在下台之前「立戰功」嗎？還是因為來自上級的壓力，為了保住烏
紗帽不得不做？是的話，那是行政院長毛治國的意思，還是直接來自總統馬英九呢？NCC
在法律上不是「獨立機關」嗎？如果NCC自己都不獨立了，那媒體產業怎麼可能獨立？
為什麼這個案子這麼重要？再幫大家整理一下背景資訊：
中嘉就是現在台灣最大的有線電視系統（市佔率23.32%），手上有超過110萬用戶，可以
實質控制電視節目（例如TVBS、三立新聞）的內容、影響社會輿論。
不清楚的人可以先google：蔡衍明、反旺中、反媒體壟斷，當時傳播學者、法律學者，包
括黃國昌在內，都已經指出如果這些系統台讓這些大財團恣意的收購，台灣媒體會有言論
集中化的問題。
公平會已經在12月30日審查通過，NCC只要明天的會議通過，遠傳入主中嘉就成定局！為
什麼不等1/16選後？為什麼不等2/1新立法院開議後？為什麼可以忽視立委要求，不用開
公聽會？
以下簡單整理從去年（2015年）至今的相關新聞：
2015/7/30：
遠傳董事會通過決議，以171.2億元買進摩根士丹利亞洲私募基金（MSPE Asia）轉投資的
子公司債權。
http://goo.gl/8SdVzN
2015/8：
摩根史丹利旗下的荷商NHPEA Chrome Holding B.V代表，和台灣代表公司廣欣伍（廣欣伍
的負責人黃清苑是鴻海董事）以745億向NCC遞件申請收購中嘉股份。遠傳因為有政府投資
的股份，礙於廣電三法中的「黨政軍條款」，無法直接投資中嘉，所以用171.2億元認購N
HPEA的公司債，規避黨政軍條款。
http://www.thenewslens.com/post/264641/
2015/8/11：
立法院台聯黨團舉行記者會，黨團總召賴振昌表示，遠傳依法不得購買媒體，但透過購買
「可轉換的公司債」，規避黨政軍條款，以實質的影響力掌握中嘉。台聯黨團副總召葉宜
津表示，徐旭東在2008年和2012年兩次總統大選，共捐贈政治獻金給馬英九高達9700萬元
，是藍營的大金主。
http://newtalk.tw/news/view/2015-08-11/63307
2015/8/14：
民進黨立委高志鵬與時代力量立委候選人黃國昌共同舉辦記者會。
高志鵬說，因為聽說遠傳要針對報導這則新聞的媒體「抽廣告」，很怕沒有媒體要來。
黃國昌說，目前國內對於有線電視系統的經營採「許可制」，NCC應該要審查媒體經營者
的適格性，並批評徐旭東曾經說過「如果不高興就不要買，如果不高興就不要用」（指之
前民眾批評遠通集團做ETC做得很爛，徐旭東的回應）
http://newtalk.tw/news/view/2015-08-14/63476
2015/10/28：
NCC宣布，將針對「中嘉案」等外資投資有線電視系統案，最快於下個月舉行聽證會，請
買賣當事人、利害關係人、證人等到場說明。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151028/720813/
2015/11/22：
NCC宣佈將於11/26舉辦「中嘉案」的聽證會。
http://goo.gl/tvYpem
2015/11/25：
民進黨立委高志鵬痛批，此案爭議性極大，不只違反「有線廣播電視法」的黨政軍條款，
遠傳發言人甚至曾公然在記者會上表示，就是要避免這些條款的規範，才採取以債作股的
方式。這樣的的脫法行為讓人無法接受。
高志鵬還說，之前立法院交通委員會成員曾做出決議，要求NCC應舉辦至少一場公開的公
聽會，「但NCC卻硬是轉一個彎，開閉門的聽證會」。
http://www.nownews.com/n/2015/11/25/1896618
2015/11/26：
NCC舉辦「中嘉案」聽證會，買方荷商代表在聽證會上表示，遠傳依法不是直接股東，相
關董事派任雖會諮商，但沒有拘束力，但也表示會借重遠傳在電信業豐富經驗，擔任顧問
角色。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151126/740650/
2015/12/30：
公平交易委員會以附加條件的方式，通過中嘉案。公平會認為「此案僅涉及中嘉網、全球
數位媒體及12家有線廣播電視系統經營者之母公司的股權結構變動及經營權之移轉，不影
響市佔率，經審酌多角化結合申報案件之考量因素，沒有限制競爭疑慮，但有助於被結合
事業引進資金，以加速有線電視數位化及數位匯流發展等整體經濟利益。」
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151230/764133/
2016/1/13，就是明天：
NCC正式通過中嘉案（？！）
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1452604534.A.4D1.html
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時間Tue Jan 12 21:15:28 2016
※註:有電視或媒體有報導者，請勿使用爆卦! 違者視為新聞篇數 超貼新聞劣退
掛有點長，但很重要！請耐心服用
再過幾天台灣就要變天了，但馬政府上個月用「行政命令」開放白領外勞來台工作，而且
還要取消在台工作的外勞人數上限，賴中強律師說這將會更惡化台灣青年的貧窮問題。
1月初，經濟部又突然宣布要到北京，針對貨貿進行半天的「諮商」，前一天早上才宣布
，隔天就率團出發，緊接著又宣布要開放中國農產品入台，摧毀台灣農業。
週六就要投票，趁著立法院休會期，明天(1/13)又有另一個爭議案件可能用同一個方式偷
渡通過。NCC今天傍晚臨時安排，要在明天的例行會議上審查「遠傳入主中嘉案」。2012
年旺中蔡衍明要買中嘉的時候，NCC也是突然宣布要審查，然後就以「有條件通過」的方
式讓這個案子成立了。
這次遠傳跟荷商NHPEA合作要買中嘉，從八月向NCC申請、送件，到目前為止，民進黨立委
多次提案要求NCC要開「廣納各界意見」的公聽會，但NCC一次都沒開過！去查立法院當時
留存的提案內容，是這樣寫的：
「鑑於遠傳公司與摩根史坦利私募基金合作，以購買公司債模式，迂迴入主中嘉之作法，
恐有規避法律之疑義。加以中嘉目前掌握了台灣129萬的收視戶，市佔率25.7%，是台灣最
大的有線電視系統，掌握媒體言論影響力，更握有頻道上架權，足以控制言論市場，故本
交易案不能單純以商業交易角度思考，而應該顧及公共利益。爰此，要求主管機關國家通
訊傳播委員會應於召開公聽會，收集各界意見後，方予以進行實質審查。(提案人：葉宜
津；連署人：陳歐珀,陳素月,高志鵬)。」
明天非常可能重演2012年NCC火速通過交易案的劇情！下面這個文件就是剛剛NCC才發的會
議內容，明明公聽會就還沒開，就要討論遠傳入主中嘉案。
http://i.imgur.com/N28QhSw.jpg
現在所有爭議性高的議題，大家都要留待「新民意」形成的新政府跟新國會解決，明明2/
1新國會就要開議，NCC現在卻趕著在投票前三天通過這個交易案？
是NCC主委石世豪想要在下台之前「立戰功」嗎？還是因為來自上級的壓力，為了保住烏
紗帽不得不做？是的話，那是行政院長毛治國的意思，還是直接來自總統馬英九呢？NCC
在法律上不是「獨立機關」嗎？如果NCC自己都不獨立了，那媒體產業怎麼可能獨立？
為什麼這個案子這麼重要？再幫大家整理一下背景資訊：
中嘉就是現在台灣最大的有線電視系統（市佔率23.32%），手上有超過110萬用戶，可以
實質控制電視節目（例如TVBS、三立新聞）的內容、影響社會輿論。
不清楚的人可以先google：蔡衍明、反旺中、反媒體壟斷，當時傳播學者、法律學者，包
括黃國昌在內，都已經指出如果這些系統台讓這些大財團恣意的收購，台灣媒體會有言論
集中化的問題。
公平會已經在12月30日審查通過，NCC只要明天的會議通過，遠傳入主中嘉就成定局！為
什麼不等1/16選後？為什麼不等2/1新立法院開議後？為什麼可以忽視立委要求，不用開
公聽會？
以下簡單整理從去年（2015年）至今的相關新聞：
2015/7/30：
遠傳董事會通過決議，以171.2億元買進摩根士丹利亞洲私募基金（MSPE Asia）轉投資的
子公司債權。
http://goo.gl/8SdVzN
2015/8：
摩根史丹利旗下的荷商NHPEA Chrome Holding B.V代表，和台灣代表公司廣欣伍（廣欣伍
的負責人黃清苑是鴻海董事）以745億向NCC遞件申請收購中嘉股份。遠傳因為有政府投資
的股份，礙於廣電三法中的「黨政軍條款」，無法直接投資中嘉，所以用171.2億元認購N
HPEA的公司債，規避黨政軍條款。
http://www.thenewslens.com/post/264641/
2015/8/11：
立法院台聯黨團舉行記者會，黨團總召賴振昌表示，遠傳依法不得購買媒體，但透過購買
「可轉換的公司債」，規避黨政軍條款，以實質的影響力掌握中嘉。台聯黨團副總召葉宜
津表示，徐旭東在2008年和2012年兩次總統大選，共捐贈政治獻金給馬英九高達9700萬元
，是藍營的大金主。
http://newtalk.tw/news/view/2015-08-11/63307
2015/8/14：
民進黨立委高志鵬與時代力量立委候選人黃國昌共同舉辦記者會。
高志鵬說，因為聽說遠傳要針對報導這則新聞的媒體「抽廣告」，很怕沒有媒體要來。
黃國昌說，目前國內對於有線電視系統的經營採「許可制」，NCC應該要審查媒體經營者
的適格性，並批評徐旭東曾經說過「如果不高興就不要買，如果不高興就不要用」（指之
前民眾批評遠通集團做ETC做得很爛，徐旭東的回應）
http://newtalk.tw/news/view/2015-08-14/63476
2015/10/28：
NCC宣布，將針對「中嘉案」等外資投資有線電視系統案，最快於下個月舉行聽證會，請
買賣當事人、利害關係人、證人等到場說明。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151028/720813/
2015/11/22：
NCC宣佈將於11/26舉辦「中嘉案」的聽證會。
http://goo.gl/tvYpem
2015/11/25：
民進黨立委高志鵬痛批，此案爭議性極大，不只違反「有線廣播電視法」的黨政軍條款，
遠傳發言人甚至曾公然在記者會上表示，就是要避免這些條款的規範，才採取以債作股的
方式。這樣的的脫法行為讓人無法接受。
高志鵬還說，之前立法院交通委員會成員曾做出決議，要求NCC應舉辦至少一場公開的公
聽會，「但NCC卻硬是轉一個彎，開閉門的聽證會」。
http://www.nownews.com/n/2015/11/25/1896618
2015/11/26：
NCC舉辦「中嘉案」聽證會，買方荷商代表在聽證會上表示，遠傳依法不是直接股東，相
關董事派任雖會諮商，但沒有拘束力，但也表示會借重遠傳在電信業豐富經驗，擔任顧問
角色。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151126/740650/
2015/12/30：
公平交易委員會以附加條件的方式，通過中嘉案。公平會認為「此案僅涉及中嘉網、全球
數位媒體及12家有線廣播電視系統經營者之母公司的股權結構變動及經營權之移轉，不影
響市佔率，經審酌多角化結合申報案件之考量因素，沒有限制競爭疑慮，但有助於被結合
事業引進資金，以加速有線電視數位化及數位匯流發展等整體經濟利益。」
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151230/764133/
2016/1/13，就是明天：
NCC正式通過中嘉案（？！）
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